Le développement économique de la communauté mi’gmaq de Gesgapegiag, qui est située en bordure de la Baie-des-Chaleurs, est en pleine croissance depuis quelques années. Ce développement résulte en grande partie des bonnes pratiques mises en place dans la communauté en matière de planification stratégique.

La planification stratégique communautaire de Gesgapegiag se décline en cinq axes, dont fait partie le développement économique. Pour s’assurer que le développement de ce secteur serait fait de façon structurée et réfléchie, le département du développement économique, qui est dirigé par Mme Hollie Larocque, pouvait s’appuyer sur une planification stratégique, qui viendra à échéance le 31 mars 2020. Elle travaille donc à la rédaction d’un nouveau plan, qui sera préparé sur la base de consultations qui seront menées dans la communauté et qui doit entrer en vigueur le 1^er avril 2020. Celui-ci permettra de guider les actions de la communauté pour les prochaines années. Un plan spécifique a aussi été élaboré pour Tourisme Gesgapegiag, puisque cette industrie a été identifiée comme l’un des secteurs les plus prometteurs.

L’exemple de Gesgapegiag nous amène aujourd’hui à parler du processus de planification stratégique en développement économique.

Qu’est-ce qu’une planification stratégique en développement économique?

Une planification stratégique est une démarche permettant de fournir un aperçu d’ensemble sur ce que la communauté fait en matière de développement économique ainsi que sur les directions qu’elle veut emprunter pour le futur. Elle aborde généralement les orientations à court, moyen et long terme, ce qui évite de refaire le processus tous les ans. À travers son guide sur la planification stratégique, la CDEPNQL propose quatre étapes principales distinctes à la démarche :

• Diagnostic stratégique;
• Choix stratégiques et objectifs;
• Planification opérationnelle et plans d’action;
• Suivi et mesure.

Diagnostic stratégique

Cette étape permet de positionner la communauté dans les secteurs économiques dans lesquels elle évolue et ainsi identifier des opportunités de développement. Elle se divise en deux étapes, soit le diagnostic interne et le diagnostic externe. Le diagnostic interne se concentre sur les facteurs directement liés à la communauté. On peut penser à la disponibilité des ressources ou encore le domaine de compétence et le niveau de formation de ses membres. L’objectif est de faire ressortir les forces et les faiblesses de la communauté.

Le diagnostic externe s’attarde quant à lui à l’environnement entourant la communauté. Il visera essentiellement six aspects : politique, économique, social, technologique, environnemental et légal (PESTEL). L’objectif est de faire ressortir les opportunités et les menaces pouvant venir influencer la communauté dans son développement économique.

Choix stratégiques et objectifs

C’est au cours de cette étape que les intervenants prenant part aux décisions économiques de la communauté décideront des orientations à prendre pour celle-ci, en fonction des résultats du diagnostic stratégique. Ceux-ci devront identifier les secteurs économiques à exploiter, élaborer les objectifs stratégiques et les cibles à atteindre ainsi que choisir les projets à prioriser.

Planification opérationnelle et plan d’action

C’est à cette étape que l’on va concrétiser les orientations et les choix stratégiques faits lors de la phase précédente. Il faut donc identifier les moyens à mettre en œuvre pour atteindre les objectifs. Il devrait en résulter un plan d’action concret qui stipule les actions à mettre en œuvre, qui en est responsable, selon quelle échéance, quels sont les ressources allouées (budget, ressources humaines, etc.) ainsi que les résultats attendus.

Suivi et mesure

Cette étape est cruciale au processus de planification stratégique puisque c’est ici que l’on va s’assurer que le plan d’action prévu est correctement mis en œuvre et qu’il continue de répondre aux orientations prises par la communauté. On retrouve généralement deux types de suivis, soit le suivi stratégique et le suivi opérationnel.

Implication de la communauté

Un des facteurs clés de succès d’une bonne planification stratégique en développement économique est l’implication et la mobilisation de toutes les parties prenantes de la communauté. En effet, la mise en œuvre et la réussite du plan stratégique dépendent grandement du niveau de mobilisation de la communauté. Il est donc primordial que tous les acteurs du développement économique soient inclus dans le processus de consultation et de réflexion, spécialement ceux qui agissent comme décideurs.

Pour ceux qui seraient intéressés à en savoir plus sur le processus de planification stratégique en développement économique, la CDEPNQL propose un « Guide de planification stratégique » qui présente les différentes étapes à mettre en œuvre.

Pour en savoir plus sur la communauté de Gesgapegiag, rendez-vous au gesgapegiag.ca.

Pour consulter le guide de planification stratégique, n’hésitez pas à consulter la section boîte à outils de notre site Web.